Öğrenen Sürümü
Eğitici Sürümü
Öğrenen Sürümü
Eğitici Sürümü
Bu Modülün temel amacı, ifade özgürlüğü ve diğer ilgili haklar ile bunların işlevlerini açıklamaktır.
İkincil amaç, bu Modülün içeriğini başkalarını eğitmek için kullanmak isteyen eğitmenlere rehberlik etmektir.
Bu amaçlarla Modülde, bilgi edinme özgürlüğü ve bu konunun nasıl öğretileceğine ilişkin yönergeler sunulmaktadır.
Bu Modülü başarıyla tamamlayanlar şunları yapabilirler:
Ek olarak, bu Modülü başarıyla tamamlayan eğitmenler, ifade özgürlüğünün nasıl öğretileceğine dair bir anlayış sergileyebileceklerdir.
Bu Modül aşağıdaki bölümlerden oluşur:
Modülün ana hedefleri, içerik ve öğrenme çıktıları Modül Tanımı bölümünde açıklanmıştır. Öğrenenler için Yönerge, katılımcılar için yönlendirme ve önerileri içerir. Eğitmenler için Yönerge, eğitimin farklı aşamalarında eğitmenlere rehberlik eder ve konuyu öğretirken faydalı olabilecek ipuçları sağlar. İçerik, tüm çalışma materyallerini ve ilgili alıştırmaları içerir. Test, katılımcıların ilerlemelerini test edebilmeleri için hazırlanmış doğru/yanlış sorularından oluşur. Kaynakça, yararlanılan kaynaklar ve önerilen kaynaklar şeklinde iki bileşenden oluşur. Kaynakça, içerik hazırlanırken yararlanılan ve atıf yapılan kaynakların listesidir. Önerilen kaynaklar, konuyla ilgili daha fazla bilgi edinmek için okunması ve izlenmesi önerilen ek kaynaklar ve videoların bir listesinden oluşur.
Öğrenenlerin içeriği dikkatle okumaları ve önerilen videoları izlemeleri beklenir. Daha fazla bilgi edinmek isterlerse Modül sonunda önerilen kaynaklara başvurabilirler. İçeriğe yönelik çalışmalarını tamamladıktan sonra öğrenenlerin, ilerlemelerini değerlendirmek için Modül sonundaki testi yapmaları tavsiye edilir. Test sonuçlarına göre, gerekirse çalışma materyali yeniden gözden geçirilebilir.
Bu bölüm, insanları bu konuda eğitmek için Modül içeriğinin nasıl kullanılacağına ilişkin eğiticilere yönelik öneriler ve ipuçları içerir.
Eğitim başlamadan önce, görseller ve olgusal bilgiler (kanıtlar) ile zenginleştirilmiş bir sunum (PowerPoint/Prezi/Canva) hazırlanması tavsiye edilir. Ayrıca, bu Modüldeki örneklerin ve alıştırmaların, hedef grubun daha aşina olduğu konulara uyarlanması önerilir. Güncel veya iyi bilinen konularla ilgili yerel (ülkeye özgü) örneklerin seçilmesi, konunun daha iyi anlaşılmasına ve katılımcıların dikkatini konuya çekmeye yardımcı olur. Örnekler ne kadar tanıdık ve popüler olursa, mesaj o kadar iyi iletilecektir.
Başlangıçta, konuya dahil etmek amacıyla katılımcılara Kahoot veya Mentimeter ile kısa sorular (3 ila 5 soru) yöneltilebilir. Bu sorular, katılımcıların konuyla ilgili mevcut bilgilerini anlayabilmek ya da onları motive etmek amacıyla da kullanılabilir. Sorulara bazı örnekler şunlar olabilir: İfade özgürlüğü nedir? Bilgi edinme özgürlüğü nedir? Bu haklar neden önemlidir?
Eğitim sırasında çeşitli öğretim yöntemleri bir arada kullanılabilir:
Katılımcıları sürece dahil etmenin ve öğrenecekleri şeyler hakkında ortak beklentiler oluşturmanın etkili bir yolu, konuyla ilgili birkaç ön soru sormaktır. Örneğin, bir fikir seçip üzerine tartışmalarını isteyerek katılımcılarla grup çalışması yapılabilir. Ayrıca, her katılımcıdan yapışkan notlara fikirlerini yazmalarını isteyerek bireysel olarak konuya dahil olmaları sağlanabilir. Etkinlik şu şekilde gerçekleştirilebilir:
Dersin, “ifade özgürlüğü ve diğer ilgili hakları ve işlevlerini açıklamaktır” şeklinde tanımlanmış olan amacı net bir şekilde sunulmalıdır. Isınma sorularının ardından amaç ve hedefleri netleştirmek daha kolay olacaktır.
İçeriği sunarken katılımcılarla etkileşime girdiğinizden emin olun ve onları aktif katılım için teşvik edin.
Dersin kısa bir özetini yapın ve vermeyi planladığınız en önemli mesajların altını çizen birkaç soru sorun. Örneğin şu soru yardımcı olabilir:
Bitirirken, katılımcıların, özgürlüklerin temel insan hakkı olduğunu, ancak diğer insanlara zarar vermemek için bazı sınırları olması gerektiğini anladığından emin olun.
Kendi içinde önemli bir temel hak olan ifade özgürlüğü, düşünce ve haber alma özgürlüğü gibi diğer özgürlüklerin ve hakların savunulması ve desteklenmesi açısından da kritik öneme sahiptir. İnsanlar bu hakkı günlük hayatta fikir, görüş ve bilgi alışverişinde bulunarak kullanırlar. Bu nedenle ifade özgürlüğünü gerçekleştirmek isteyenlerin iletişim araçlarını ve yapılarını anlamaları ve bu alışverişi kolaylaştıran ortamları düzenlemeleri çok önemlidir (Panday, t.y.).
Demokrasi teorisyenlerinden Montesquieu, düşünce özgürlüğünü en önemli özgürlük olarak nitelendirmiş, yaratıcılık ve erdemlilik gibi insanı insan yapan niteliklerin ancak özgür bir ortamda geçerli olabileceğini ve gelişeceğini savunmuştur. Fikirlerin özgürce ifade edilebildiği ortamlarda demokratik kurumların varlığından söz etmek mümkün olabilmekte, ve bu kurumlar ancak demokratik ortamlarda sağlıklı şekilde gelişebilmektedirler. Özgür insanlar ise, özgürce düşünebilen ve düşüncelerini özgürce ifade edebilen bireyler olarak tanımlanabilmektedir (Çelik ve Tonta, 1996, s.1).
İfade özgürlüğü, modern toplumlarda temel bir haktır ve iyi işleyen anayasal demokrasiler için özel bir öneme sahiptir. Bu özgürlük, açık toplumları kapalı olanlardan, liberalleri de otoriter olanlardan ayırır. Bununla birlikte, ifade özgürlüğü kavramı, bir kişinin görüşünü ifade etme özgürlüğünden çok daha fazlasını içerir. Düşünce, haber alma ve konuşma özgürlüklerinin “ifade” terimi altında incelenebileceği genel olarak kabul edilmektedir (Hugelier, 2011, s. 61-62; Legal Information Institute, t.y.).
Tarihte ifade, konuşma ve haber alma özgürlüğü gibi temel insan haklarından ilk kez söz edilen kaynaklar arasında aşağıdakilerin öne çıktığı görülmektedir:
"freedom of expression is your right", rhinman Lisans: CC BY 2.0
Bugün ifade özgürlüğü, 1948 yılında Birleşmiş Milletler tarafından İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi'nde (İHEB) tanınan temel bir insan hakkıdır. Söz konusu beyanname, dünyanın her yerinden farklı hukuki ve kültürel geçmişe sahip Birleşmiş Milletler Genel Kurulu'nun farklı ülkelerinin temsilcileri tarafından onaylanmıştır. Bildirge, evrensel olarak korunması gereken temel insan haklarını ilk kez belirlemiş ve 500'den fazla dile çevrilmiştir (United Nations, t.y.).
İHEB'in 19. Maddesinde bu haktan şu şekilde bahsedilmektedir (United Nations, 1948):
“Herkesin düşünce ve ifade özgürlüğü hakkı vardır; bu hak, herhangi bir müdahale olmaksızın fikir sahibi olma ve ülke sınırları ne olursa olsun, bilgi ve fikirleri herhangi bir araçla arama, alma ve yayma özgürlüğünü içerir.”
Buna göre, Birleşmiş Milletler Genel Kurulu tarafından kabul edilen Uluslararası Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi, 1976'da yürürlüğe girmiş ve burada ifade özgürlüğü eylemi (Madde 19) aşağıdaki şekilde güncellenmiştir (BM Genel Kurulu, 1966):
1952 tarihli Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nin 10. maddesinde de ifade özgürlüğü bir insan hakkı olarak kabul edilmiştir. İlgili maddede şu ifade yer almaktadır (Council of Europe, 1952):
“Herkes ifade özgürlüğü hakkına sahiptir. Bu hak, kamu makamlarının müdahalesi olmaksızın ve ülke sınırları gözetilmeksizin, kanaat özgürlüğünü ve haber ve görüş alma ve verme özgürlüğünü de kapsar. Bu madde, Devletlerin radyo, televizyon veya sinema işletmelerini bir izin rejimine tabi tutmalarına engel değildir.”
Bu maddelerde belirtilen “özgürlük”, yalnızca bir kişinin fikrini açıklama hakkını (diğer bir deyişle “ifade özgürlüğü”nü) değil, aynı zamanda haber ve fikirleri alma ve iletme hakkını da içerir. Öte yandan, bu maddeler haberden çok fikirlere vurgu yapmaktadır (Hugelier, 2011, s. 64).
"İfade özgürlüğü" kapsamında yer alan özgürlüğün sınırlarının ne olması gerektiği konusunda (özellikle farklı siyasi ve felsefi bakış açıları söz konusu olduğunda) bazı tartışmalar vardır. Bazı görüşlere göre, herhangi bir ifade fiziksel bir eyleme dönüşmediği sürece özgür olmalıdır. Bazılarına göre ise, psikolojik baskı unsuru olabilecek ifadeler (nefret söylemi, pornografi gibi) özgürlük kavramının sınırları dışında düşünülmelidir (van Mill, 2021). Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nin 10. Maddesinde bu kısıtlamalar şu şekilde geçmektedir (Council of Europe, 1952):
“Görev ve sorumluluklar da yükleyen bu özgürlüklerin kullanılması, yasayla öngörülen ve demokratik bir toplumda ulusal güvenliğin, toprak bütünlüğünün veya kamu güvenliğinin korunması, kamu düzeninin sağlanması ve suç işlenmesinin önlenmesi, sağlığın veya ahlakın, başkalarının şöhret ve haklarının korunması, gizli bilgilerin yayılmasının önlenmesi veya yargı erkinin yetki ve tarafsızlığının güvence altına alınması için gerekli olan bazı formaliteler, koşullar, sınırlamalar veya yaptırımlara tabi tutulabilir."
Başkalarının fikirlerini duymak, onların doğru olup olmadığını öğrenmeye, yanlış ise gerçeği daha açık bir şekilde ortaya çıkarmaya yardımcı olabilir. Yani farklı düşüncelerle beslenen birey kendi düşünce yapısını daha iyi geliştirir (Sorabji, 2021, s. 64-65). Medyanın temel görevi, görüş ve düşüncelerin ifade edilmesine zemin oluşturmak, kamu yararına olduğu sürece bilgi vermek ve almak olduğundan, “kamusal bekçi” şeklinde tanımlanabilecek önemli bir role sahiptir. Haber alma özgürlüğü kadar ifade özgürlüğünün de özgür bir basının varlığı için hayati önemi vardır. Dolayısıyla, ifade özgürlüğü ile bilgi edinme özgürlüğü arasında tartışılmaz bir bağ bulunmaktadır (Hugelier, 2011, s.63).
Bilgi edinme özgürlüğü olarak adlandırılan doğru ve değiştirilmemiş bilgiye erişim hakkının bulunduğu ülkelerde özgürce düşünebilen ve düşüncelerini özgürce ifade eden bireyler özgürdür. Bu hakkın tam olarak bulunmadığı ülkelerde ise, demokratik olmayan yönetimlerce medya araçları kullanarak gerçek dışı bilgi ve haberlerin halka empoze edildiği, bu nedenle de sağlıklı bir kamuoyunun oluşmadığı görülmektedir. Tüm bunlardan dolayı demokratik ülkelerde düşünce özgürlüğü kavramının temel dayanağı, vatandaşların bilgiye erişim hakkıdır (Çelik ve Tonta, 1996, s.1).
“Bilgi aramak, demokratik bir toplumda kolektif karar alma için gerekli olan gerçeği bulmak için esastır.” (Hugelier, 2011, s. 64)
Çağdaş toplumlar, bilgi edinme özgürlüklerini yaygın olarak medya aracılığıyla kullanmaktadır. Bu nedenle basın özgürlüğünün desteklenmesi ve "İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi", “Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi” ve “Helsinki Nihai Senedi”nde de bir hak olarak kabul edilen, her türlü haberin kitle iletişim araçları aracılığıyla ülke sınırları gözetilmeksizin öğrenilip yayılabilmesi kamu yararınadır (Çelik & Tonta, 1996, s.1). İnsanlığın bu haklardan eşit şekilde yararlanmasını önemseyen uluslararası Sınır Tanımayan Gazeteciler örgütü (RSF), bu amaçla dünyadaki gazetecilerin durumunu izlemekte ve ülkeleri medya özgürlüğü derecelerine göre her yıl sıralamaktadır (Reporters Without Borders, 2021).
Tüm farklı sesler ve görüşler, yalnızca konuşma ve ifade özgürlüğünü sağlamak için değil, aynı zamanda insanlara çeşitli bilgilere erişim sağlamak adına da adil bir şekilde duyulmayı hak etmektedir (Pickard, 2020). Dijital çağda iletişim, kişisel e-postalardan veya statik web gezinmesinden, hızla geniş kitlelere ulaşan ve son derece geniş bir kapsamı olan daha etkileşimli, paylaşıma yönelik küresel bir fenomene dönüşmüştür. Özellikle sosyal medyanın yarattığı bu köklü değişim, internetin de evrimleşmesine yol açmıştır. Dijital teknolojilerin yaygınlaşması sadece sınırsız bilgiye erişimi teşvik etmekle kalmamış, aynı zamanda çeşitli medya türleri aracılığıyla erişilebilen ve farklı teknolojiler kullanan çeşitli ses, görüntü, metin ve kodlardan oluşan bir ekosistem yaratmıştır (Panday, t.y.).
Bu evrimin bir sonucu olarak, erişilebilen bilgi miktarı artmış, bilgiye erişimin önündeki bazı olası engeller (zaman ve mekân kısıtlamaları gibi) ortadan kalkmış ve bu da iletişimi daha demokratik hale getirmiştir. Bu sayede internet kullanıcıları geleneksel medya ekosistemindeki eşik bekçilerini aşarak internet üzerinde yazar veya yayıncı rolünü üstlenebilmiş ve böylece her türlü içeriğin üretilmesi, paylaşılması ve değiş tokuş edilmesi için sınırsız olanaklar ortaya çıkmıştır. Bu bakış açısıyla internet, konuşma ve ifade özgürlüğü üzerindeki geleneksel kısıtlamalardan arınmış, küresel olarak erişilebilir bir iletişim aracı olarak ortaya çıkmıştır. Ancak internet giderek daha fazla tartışma konusu olmaya başlamıştır. Bu tartışmaların temelini, çevrimiçi içeriklerin sayısı arttıkça bunların güvenilirliğinin sorgulanır hale gelmiş olması ve algoritmaların etkisiyle insanların benzer seslere hapsolmaya başlaması oluşturmaktadır. Sonuç olarak, serbest bilgi akışına ve ifade özgürlüğüne meydan okuyan tartışmalar günümüzde yoğunlaşmıştır. Başka bir deyişle bugün bu durumun, internette paylaşılan içeriğe yasal düzenlemeler getirilmesi de dahil olmak üzere, farklı biçimlerde güç kullanımı ve kontrol uygulamalarının tartışmaya açıldığı bazı istenmeyen sonuçları da bulunmaktadır (Panday, t.y.).
İnternetin ortaya çıkışı, fikirlerin ifade edilmesi üzerinde çığır açan bir etki yaratmış ve aşağıda özetlenen bazı temel değişikliklere yol açmıştır (Zeno-Zencovich, 2008, s. 100-112):
"internet is freedom of speech", BEE FREE - PGrandicelli [the social bee] Lisans: CC BY-NC-SA 2.0
İnternet, insanlığın daha önce karşılaşmadığı bir özgürlük ve demokrasi zemini hazırlamış olsa da burada özgürlüklerin sınırları da tartışma konusudur. İnsanların aracı olmadan yayıncı, yazar, bilgi üreticisi ve yayıcı olduğu bu ortamda zararlı, yanlış veya kasıtlı olarak manipüle edici veya taraflı bilgiler de yayılabilmektedir. Örneğin, seçmenleri hedeflemek için ifade özgürlüğüne dayalı kişisel profiller kullanılıyorsa, bu büyük bir sorun olabilmektedir. İnternetin özellikle sosyal medya aracılığıyla yaydığı sorunlu bilgilerin bir kısmını şu şekilde sıralamak mümkündür (Sorabji, 2021, s. 112-133):
Daha önceki başlıklarda da bahsedildiği gibi ifade veya konuşma özgürlüğünün özü gerçeği ortaya çıkarmak ve başkalarının deneyimlerinden yeni şeyler öğrenmektir. Ancak veri satmanın veya bu verilerden kişisel profil oluşturmanın gerçeklerden daha değerli olduğu bir sosyal medya ortamında bu temel insan hakları pek uygulanabilir değil (Sorabji, 2021, s. 133).
Öte yandan, bazı kişisel verilerin toplanması her zaman yasa dışı değildir. Örneğin, büyük bir çevrimiçi e-ticaret şirketi, kişinin kişisel verilerine ve tercihlerine bakarak yeni ürünler sunabilmektedir. Burada kırmızı çizgi, verileri başka şirketlere satmak veya daha önceki başlıklarda da bahsedildiği gibi bu verileri insanlara zarar vermek için kullanmak olabilir (Sorabji, 2021, s. 122).
İnternette bilgi paylaşmak veya kişisel profiller oluşturmak her zaman zararlı bir eylem olmayabilir. Burada önemli olan, tıpkı günlük hayatta toplum içinde yaşarken olduğu gibi interneti kullanırken de olası manipülasyonların farkında olmak ve sorumlu davranmak, sınırsız özgürlüğe sahip olmadığımızı bilmektir (Sorabji, 2021, s. 172). Medya ya da haber okuryazarlığı gibi eğitim programları, kamuoyunda bu tür bir farkındalık yaratmanın somut çözümlerinden bazılarıdır.
Council of Europe. (1952). The European Convention on Human Rights. Strasbourg: Directorate of Information. Retrieved from https://www.echr.coe.int/documents/convention_eng.pdf.
Cunningham, J. M. (n.d.). A Brief History of Press Freedom. Encyclopedia Britannica. Retrieved from https://www.britannica.com/story/250-years-of-press-freedom.
Çelik, A. & Tonta, Y. (1996). Düşünce özgürlüğü, bilgi edinme özgürlüğü ve bilgi hizmetleri. In Tonta, Y. & Çelik, A. (Eds.). Bilgi Edinme Özgürlüğü (Freedom of Information), (pp. 1-13). Ankara: Türk Kütüphaneciler Derneği, 1996.
Government Offices of Sweden. (2015, May 17). The Constitution of Sweden. Retrieved from https://www.government.se/information-material/2013/08/the-constitution-of-sweden/.
Hugelier, S. (2011). Freedom of expression and transparency: Two sides of one coin. Jura Falconis, 47(1), 61–91.
Legal Information Institute. (n.d.). Freedom of Expression - Speech and Press. Retrieved from https://www.law.cornell.edu/constitution-conan/amendment-1/freedom-of-expression-speech-and-press.
Panday, J. (n.d.). Freedom of Expression in a Digital Age: Effective Research, Policy Formation & the Development of Regulatory Frameworks in South Asia. Retrieved from https://cis-india.org/internet-governance/events/freedom-of-expression-in-digital-age.
Pickard, V. (2020). Democracy Without Journalism? Confronting the Misinformation Society. New York: Oxford University Press.
Reporters Without Borders. (2021). World Press Freedom Index - 2021. Retrieved from https://rsf.org/en/ranking.
Sorabji, R. (2021). Freedom of Speech and Expression: Its History, its Value, its Good Use, and its Misuse. New York: Oxford University Press.
UN General Assembly. (1966, December 16). International Covenant on Civil and Political Rights. Retrieved from https://www.ohchr.org/en/professionalinterest/pages/ccpr.aspx.
United Nations. (1948). Universal Declaration of Human Rights. Retrieved from https://www.un.org/sites/un2.un.org/files/udhr.pdf.
United Nations (n.d.). Universal Declaration of Human Rights. Retrieved from https://www.un.org/en/about-us/universal-declaration-of-human-rights.
van Mill, D. (2021). Freedom of speech. The Stanford Encyclopedia of Philosophy (Spring 2021 Edition), Zalta, E.N. (Ed.). Retrieved from https://plato.stanford.edu/archives/fall2016/entries/freedom-speech/#Aca.
Zeno-Zencovich, V. (2008). Freedom of expression: A critical and comparative analysis. New York: Routledge-Cavendish.
Cunningham, J. M. (n.d.). A Brief History of Press Freedom. Encyclopedia Britannica. Retrieved from https://www.britannica.com/story/250-years-of-press-freedom.
McDonald, A. (2015, November 5). Freedom of information. Encyclopedia Britannica. https://www.britannica.com/topic/freedom-of-information.
UNESCO. (n.d.). Freedom of Expression: A Fundamental Human Right Underpinning all Civil Liberties. https://en.unesco.org/70years/freedom_of_expression.
Weibull, L. (2020, November 25). Freedom of the Press Act of 1766. Encyclopedia Britannica. https://www.britannica.com/topic/Freedom-of-the-Press-Act-of-1766.
Langton, R. (2015). What is the Point of Free Speech? https://www.youtube.com/watch?v=7vMiiMLrZuo.
Crash Course. (2015). Freedom of the Press: Crash Course Government and Politics #26. https://www.youtube.com/channel/UCX6b17PVsYBQ0ip5gyeme-Q.